“哈密在推进跨越式发展中将赢得更多的政策和产业支持。”新年伊始，地委书记郭连山在地委委员（扩大）会议上充满信心地说。

　　从全国来看，资源、能源型产业，由内地、沿海向西部资源地加快转移，国家正在继续加大重点能源生产基地和输送通道建设；中央扶贫工作会议将新疆作为扶贫攻坚的主战场之一，不断增加财政转移支付和专项扶贫资金；河南对口支援哈密的力度逐步加大……

　　从全疆来看，自治区党委、人民政府对哈密跨越发展寄予厚望，多次专题研究加快哈密优势资源转换和新型工业化发展的重大问题，要求哈密成为自治区跨越式发展的重要战略支点，自治区党委书记张春贤更是盛赞：从哈密看全疆，如果以中央新疆工作座谈会为标志，说新疆进入新时期、新阶段的话，哈密是全疆的一个缩影……

　　哈密可谓“风景这边独秀”，仅以现代产业格局而论，用地委决策者的话说，那是“煤飞色舞、风光无限”。哈密自身具备得天独厚的资源优势、区位优势、交通优势。煤电材、煤化工、风光电、煤炭生产外运“四大基地”建设加快推进，发展潜力正在释放。

　　站在新起点，谋划新发展。面对哈密发展势能的进一步积聚，年初地区召开的地委委员（扩大）会议，研究部署了2012年的各项工作目标任务。在会议精神的指导下，地区两县一市谋篇布局，积极对接，着力围绕如何利用自身优势，抓住机遇，通过创新突破和务求实效来实现县（市）跨越式发展。

　　哈密市：发展是解决一切问题的基础和“总钥匙”

　　“力量与信心因变革而凝聚，激情与智慧因担当而迸发”。1月18日，在哈密市六届二次全委（扩大）会议上，市委书记黄建昆信心十足地说，发展是解决一切问题的基础和“总钥匙”，把哈密市建设成为现代文化型、新型工业型、生态宜居型、创新活力型、开放文明型的中国西部明珠城市，惟有变化变革、敢于担当、务求实效，除此，别无他途。

　　黄建昆表示，今年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，哈密市将牢牢把握科学发展的主题和转变经济发展方式的主线，坚定不移地实施“生态立市、工业强市、科教兴市、旅游旺市、南园北牧、安居富民”的发展战略，坚持以现代文化为引领，以科技教育为支撑，以“三化”建设为重点，以项目建设为抓手，把推动科学跨越、率先发展作为解决一切问题的基础，把保障和改善民生作为全部工作的出发点和落脚点，把民族团结作为长治久安的根本保障，把社会稳定作为发展进步的基本前提，努力打造生态哈密、开放哈密、幸福哈密、文化哈密、和谐哈密。

　　思路决定出路、思路决定干劲。循着这个思路、凭着这股干劲，哈密市将围绕建设“八大基地”和发展“九大产业链”，加快推进新型工业化进程，在这一进程中，将充分依托资源优势，狠抓综合协调和服务。目前一大批事关经济发展的重要支柱产业和优势项目正在加快推进和投产。去年全市实现工业增加值59.89亿元，同比增长30.7%。

　　今年将围绕“疆煤东运”、“疆电东输”的战略部署，依托煤、延伸煤、超越煤，着力提高煤炭资源转化效率和效益。重点加快煤炭产业发展，推进国投、国网、华能、国电、潞新等“疆电东送”支撑电源建设，力争将工业园区建设成为国家级工业园区，今年，全市工业园区预计实现总产值30亿元，同比增长31%。

　　讲发展，增速自不待言，但“民生”二字依然是哈密市委、市政府工作的关键词。在黄建昆的《报告》中，字里行间传递着这样一个令人欣喜的信息，即：“民生优先、群众第一”。2012年民生建设将实惠多多。在生产总值力争实现20%以上增速，农牧民人均纯收入增长16%，城镇居民可支配收入增长16%的同时，哈密市将重点改善贫困山区农牧民住房以及生产、生活条件，加大以农村道路、农田水利、农村电网、农村清洁为主的工程建设，解决好城镇“夹心层”居民和新就业人员住房难问题；解决好农民工向产业工人转变过程中住房、养老、教育等社会保障问题；实现“一户一工人”的目标；逐步提高“新农合”财政补助标准……

　　这些信息，显示的是哈密市在机遇和挑战面前展现出的自信与勇气，是推进哈密市经济社会科学跨越、率先赶超过程中的成果转换，既符合哈密市实际，又回应了群众求发展、盼富裕的强烈愿望，更体现了敢于担当的勇气。

　　巴里坤县：“敢于担当”是实现跨越式发展的保障

　　1月12日，在巴里坤哈萨克自治县县委委员（扩大）会议上，县委书记陈毅士、县长叶尔江分别和各部门、乡（镇、场）领导签订了《2012年度重点工作和重点项目管理》责任书。陈毅士表示，广大干部只有敢于担当，提高主动性，才能切实抓住机遇、实现创新突破，开创出巴里坤跨越式发展和长治久安的新局面。

　　回顾过去的2011年，巴里坤哈萨克自治县处处涌动“发展潮”：工业主导地位进一步确立，现代农牧业正在扎实推进，新型城镇化进程加快，文化旅游内涵不断提升，民生问题显著改善，各族群众更多地享受到了经济社会发展的成果。2011年，预计实现工业增加值11.5亿元，增长43%；农牧民人均增收924元，达到5938元；城镇化率达到46.2%；全年接待游客35万人次、实现旅游收入6900万元。投入9亿多元实施了一大批与群众密切相关的民生工程。“近三年来巴里坤县累计完成县域生产总值53.2亿元，而这相当于过去25年总和的两倍。”陈毅士不无自豪地说。

　　“‘抓住机遇，创新突破，务求实效’，地委委员（扩大）会议用12个字道出了实现跨越式发展和长治久安我们应该怎么做的心声。”谈及今年的发展新思路，陈毅士说，今年巴里坤哈萨克自治县将大力实施“牧业强县、工业富县、文化立县、旅游兴县、增收富民”的发展战略，注重经济增长质量和效益，注重资源开发可持续、生态环境可持续，注重保障和改善民生，注重社会和谐稳定，从而加快推进巴里坤县实现跨越式发展和长治久安。

　　2012年，巴里坤县要力争实现县域生产总值增长20%以上，全社会固定资产投资增长45%，招商引资到位资金增长45%。在具体工作中将突出围绕“生态美县、经济强县、旅游名县、文化大县”四大目标展开。

　　“生态美县”志在加大环境保护力度，全面加强生态建设；“经济强县”意在为发展增速，做足“加”字文章。加快“三化”进程，加快推进水利设施建设，围绕三塘湖煤田的综合开发利用，加快推进新型工业化，培育壮大煤炭产业；加快推进农牧业现代化，发展现代畜牧业步伐，全面提升劳务经济，同时加大扶贫开发力度，力争到2015年基本消除绝对贫困现象，贫困农牧民人均纯收入达到8000元以上；“旅游名县”则立足丰厚旅游资源，加快发展现代服务业，力争2012年接待游客41万人次，实现旅游总收入8600万元。“文化大县”眼光高远，就是以现代文化为引领，着力推进思想解放和观念大更新，做好意识形态领域的宣传教育。此外，核心的问题，还在为民生提供保障。今年县委决定投入2.4亿元，全力办好为民承诺的10件实事，从住房改善、饮水安全、文化教育、医疗救助、就业扶持等方面，让广大群众切实共享改革发展成果。

　　伊吾县：“求实创新”开创跨越式发展新局面

　　近年来，伊吾县发展势头强劲。在1月13日召开的伊吾县十一届二次党委（扩大）会议上，伊吾县县委书记王跃斌铿锵有力地说，伊吾已经进入了加快发展的新时期，在不远的将来，我们不仅可与发达县市比人均GDP，还可以比总量、比质量、比效益，更有可能成为新疆首富县。只有“求实创新，敢于担当，勇于突破”，才能为伊吾县跨越式发展和长治久安绘制新的蓝图。

　　比人均、比总量、比质量、比效益，成为新疆首富县。说这番话时，王跃斌底气十足。

　　记者透过伊吾县的发展，深感惊喜连连。2011年，伊吾县在全疆率先实施了14年免费教育政策，并在全疆率先实现了新农合“一卡通”，先后荣获全国科普示范县、全国科技进步先进县等荣誉，同时，当年地方工业企业实现工业增加值2.5亿元，较上年增长2倍，招商引资实际到位资金53.2亿元，同比增长 40%……

　　伊吾县并不满足，他们的蓝图将这样绘就：2012年，伊吾县计划完成地区生产总值17亿元，同比增长28.5％，全社会固定资产投资完成52.9亿元，同比增长15％。招商引资到位资金66亿元，同比增长25％。农牧民人均纯收入9120元，较上年增加1882元，增长 26％。

　　交上合格答卷，王跃斌表示，我们的发展思路是要围绕“五个率先”（在哈密地区率先完成脱贫，率先建成社会主义新农村，率先实现新型工业化，率先实现城镇化，率先实现小康），实施“六大战略”（生态立县、工业富县、科教强县、旅游旺县、品牌促县、和谐兴县），打造“五大基地” （煤炭开发及外运基地、煤化工基地、电源基地、黑色及有色金属加工基地、有机食品加工基地），培育“八大产业”（煤炭、石油天然气、现代物流、黑色有色金属加工、旅游、有机农副产品加工、新能源、建材），后发赶超，率先崛起，把伊吾建设成为新疆东联西出的门户强县，环东天山经济圈重要的经济增长极。

　　同时，今年伊吾县还将重点围绕优化经济结构、加大民生投入及就业再就业等诸多方面开展工作。计划组织各类职业技能培训1680人，实现就业再就业700 人，城镇登记失业率控制在2.5%以内；新建全民健身活动中心、16个村级文化室和14个行政村篮球场等文体基础设施；实施好5784户农村数字有线电视改造、新一轮6960户“户户通”直播卫星、安居富民工程有线电视改造入户等工作；以“红色文化”、“胡杨文化”、“清泉文化”、“伊水文化”四大品牌为重点，大力开展“一村一月一活动”、百日文化广场等活动。

　　“县市抉择”对接“地委委员（扩大）会议精神”，体现的是一种务实胸怀、担当勇气，立此雄心，激发、激活蕴藏在人民群众中的工作热情、冲天干劲，实现年度工作目标，实现新的跨越，其势已成、其时已至、其实必果。